| 雪亮工程市場不容忽視 蘊(yùn)藏過百億人民幣 | |||
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| 日期：2018-05-11閱讀：5339次 | |||
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時(shí)代在發(fā)展，不斷產(chǎn)生新的矛盾和問題;社會在進(jìn)步，總會提出新的需要與訴求。社會治安綜合治理必須緊跟時(shí)代發(fā)展，適應(yīng)社會需要，是“雪亮工程”的出發(fā)點(diǎn)。
隨著天網(wǎng)工程、平安城市、智慧城市、等民安、民生工程建設(shè)的不斷推進(jìn)，我國城市監(jiān)控攝像頭已基本普及，無時(shí)無刻不在守護(hù)著城市及其居民的安全。然而，我國除了有眾多的城市，還有廣大的鄉(xiāng)村，僅僅做到城市安防的普及還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，鄉(xiāng)村安防建設(shè)也是我國安防建設(shè)的一個(gè)至關(guān)重要的部分，由此誕生了針對鄉(xiāng)村安防建設(shè)的民安工程——“雪亮工程”。據(jù)ITS114不完全統(tǒng)計(jì)，2017年我國安防(政府需求類視頻監(jiān)控)與雪亮工程千萬項(xiàng)目市場規(guī)模約為423.65億。目前，在各地的政府工作報(bào)告中，“雪亮工程”出現(xiàn)在多個(gè)省份的政府工作報(bào)告中。政府文件專門將“雪亮工程”納入2018年的工作部署中，這將為各地的相關(guān)工程立項(xiàng)、資金支持等提供更多支持和保障。
一、“雪亮工程”發(fā)展現(xiàn)狀
“雪亮工程”是以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共視頻監(jiān)控全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控為總目標(biāo)的“群眾性治安防控工程”。簡單來說，就是針對農(nóng)村地區(qū)治安防控的監(jiān)控項(xiàng)目。目前，我國城際、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的視頻監(jiān)控覆蓋度不高，擴(kuò)大這些地域的監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋面成為“雪亮工程”的首要任務(wù)。同時(shí)，利用農(nóng)村現(xiàn)有電視網(wǎng)絡(luò)，將公共安全視頻監(jiān)控接入農(nóng)戶家庭數(shù)字電視終端，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)社會治安和綜合治理工作的 “全覆蓋、無死角”。
早期的“雪亮工程”主要由當(dāng)?shù)卣c廣電網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行合作，廣電公司擔(dān)當(dāng)了“雪亮工程”建設(shè)的主角。但我們也應(yīng)注意到，在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，有線電視網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率還很低，大部分農(nóng)戶采用的是無線、衛(wèi)星等電視接收方式，在這種情況下，僅依靠廣電公司是無法實(shí)現(xiàn)“雪亮工程”的目標(biāo)，需要充分利用已經(jīng)建設(shè)的監(jiān)控和報(bào)警資源，加快“雪亮工程”建設(shè)的推進(jìn)速度。另外，隨著安防產(chǎn)品智能化水平的不斷提高，推動了對中后端解決方案的需求，能提供綜合解決方案的平臺提供商在“雪亮工程”中的作用越來越明顯。
二、“雪亮工程”中對已有監(jiān)控報(bào)警資源的利用
1.對公共視頻監(jiān)控資源的利用
隨著天網(wǎng)工程、平安城市、智慧城市的多年建設(shè)，視頻監(jiān)控已經(jīng)覆蓋到了城市的各個(gè)角落，而在城際道路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等場合，視頻監(jiān)控也已開始緊密布局。這些視頻監(jiān)控即包括用于治安管理的視頻流，也包括用于智能交通的視頻流與抓拍圖片。目前標(biāo)清視頻監(jiān)控設(shè)備已基本退出了安防舞臺，720P、1080P的網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控設(shè)備已普及，高端的4K清晰度的監(jiān)控設(shè)備也已得到應(yīng)用，這些無疑為“雪亮工程”的推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
不過，“雪亮工程”不是對原有視頻監(jiān)控模式的簡單重復(fù)，而是對現(xiàn)有公共視頻監(jiān)控資源和公安視頻監(jiān)控資源的綜合應(yīng)用，不僅要看得清，還要識別準(zhǔn)、查找快，因此要充分利用人臉識別、行為識別等智能分析技術(shù)，準(zhǔn)確定位應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的人群。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，掌握特定人群的活動范圍和活動時(shí)間，為事態(tài)發(fā)展做出有效預(yù)警。要做到這些，需要打通各個(gè)部門平臺之間的壁壘，把原本孤立的一個(gè)個(gè)信息平臺融合到一張綜合治理大網(wǎng)中來，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)控信息的共享，為大數(shù)據(jù)分析提供一個(gè)真實(shí)有效的環(huán)境。
2.對社會和家庭監(jiān)控報(bào)警資源的利用
社會監(jiān)控報(bào)警資源主要包括分布在各個(gè)城市的眾多報(bào)警運(yùn)營公司及其部署的報(bào)警網(wǎng)點(diǎn)，其經(jīng)營范圍涵蓋了金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、機(jī)關(guān)、商場等大型機(jī)構(gòu)及為數(shù)眾多的商鋪。但各個(gè)報(bào)警運(yùn)營公司為保護(hù)自己的商業(yè)利益，都有自己的運(yùn)營平臺，各個(gè)運(yùn)營平臺難以進(jìn)行信息共享，難以在技術(shù)和服務(wù)方面互相取長補(bǔ)短，使得其擁有的客戶信息及報(bào)警信息難以發(fā)揮出最大的社會價(jià)值，這也是報(bào)警運(yùn)營業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢的原因之一。
家庭監(jiān)控報(bào)警資源主要包括以家庭為單位建設(shè)的家用視頻監(jiān)控、家用一鍵報(bào)警、家用入侵探測報(bào)警、煙霧探測器、燃?xì)馓綔y器等報(bào)警設(shè)施以及對應(yīng)的手機(jī)APP和云平臺，這些社會監(jiān)控報(bào)警資源為公共監(jiān)控資源提供了必要的補(bǔ)充。另外，在農(nóng)村存在眾多的空巢老人和留守兒童，為此不少農(nóng)村家庭安裝了以健康監(jiān)測和兒童遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)為目的的報(bào)警系統(tǒng)，這些都可以通過簡單的升級對接到用于“雪亮工程”的綜合治理平臺當(dāng)中來。不過，大多數(shù)家庭用戶比較重視個(gè)人和家庭隱私的保護(hù)，不愿意把自家的信息與社會共享，使之難以發(fā)揮有效的社會價(jià)值。
要改變上述現(xiàn)狀，有效利用社會和家庭監(jiān)控報(bào)警資源，途徑之一就是由政府有關(guān)技術(shù)部門牽頭，向各大監(jiān)控、報(bào)警平臺提供商和運(yùn)營商推行統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)接口和協(xié)議，比如公安部提出的安防協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)GB/T28181-2011《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、 交換、控制技術(shù)要求》，實(shí)現(xiàn)各個(gè)商用和家用報(bào)警平臺的互聯(lián)互通，使各個(gè)孤立信息的社會價(jià)值最大化。同時(shí)，利用政府部門的公信力和執(zhí)法權(quán)力，對平臺運(yùn)營和維護(hù)者進(jìn)行有效約束，健全數(shù)據(jù)傳輸和存儲的安全機(jī)制，使之既能為“雪亮工程”提供有效服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)防控人群的動向，又能充分保護(hù)普通用戶的隱私。
3.對其他新興監(jiān)控報(bào)警資源的有效利用
隨著互聯(lián)網(wǎng)+的不斷發(fā)展，新零售、無人超市等新生事物逐漸成長起來。售賣服務(wù)的提供不再主要依賴于人，而是主要靠物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云平臺等技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。例如，在線下24小時(shí)無人看管門店中，商品標(biāo)記則采用了RFID和圖像識別技術(shù)，無需用戶一一掃碼，只要按正常程序取出即可完成結(jié)算支付。在選貨和支付過程中，系統(tǒng)的云平臺自然可獲取顧客的個(gè)人信息和習(xí)慣喜好。同時(shí)，為防止有人利用設(shè)備和系統(tǒng)漏洞惡意取貨或破壞設(shè)備，售賣商必然采取技術(shù)措施對使用者行為進(jìn)行監(jiān)控分析，一旦發(fā)現(xiàn)異常即可觸發(fā)相應(yīng)報(bào)警。這些售賣平臺收集的個(gè)人信息和報(bào)警信息，經(jīng)過與綜治平臺的互聯(lián)互通，即可為“雪亮工程”所用，發(fā)揮其最大的社會價(jià)值。
結(jié)語
“雪亮工程”的建設(shè)發(fā)展，一方面要在安防監(jiān)控未覆蓋的地域大力新建安全監(jiān)控報(bào)警設(shè)施，另一方面更要充分利用已有的公共監(jiān)控報(bào)警資源和社會家庭監(jiān)控報(bào)警資源。兩者應(yīng)同步進(jìn)行，依托功能強(qiáng)大的社會治安綜合治理信息系統(tǒng)平臺，將“雪亮工程”更快地在全國范圍內(nèi)推進(jìn)。 |
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